渥太华议会通过”翻新驱逐”禁令：房东驱逐租客需提前申请许可，2027年1月起生效
渥太华市议会周三投票通过了《租赁翻新许可条例》，这是一项针对加拿大城市中越来越普遍的”翻新驱逐”（renoviction）问题的重磅政策。
该条例将于2027年1月1日正式生效。这意味着从现在起，渥太华房东如果想要以翻新或维修为由驱逐租客，必须先向市政府申请许可证，且必须在发出驱逐通知前就已经取得建筑许可。
这一政策在渥太华住房市场引发了广泛关注，因为它直接关系到租客的保护问题，以及房东对物业进行翻新改造的权利平衡。
## 条例核心内容：七天内申请许可
根据《租赁翻新许可条例》的规定，房东在发出翻新或维修驱逐通知后的七天内，必须向渥太华市政府申请许可证。
除了申请许可外，房东还必须满足以下要求：
事先取得建筑许可：在发出驱逐通知之前，房东必须已经取得相关的建筑许可证。这意味着你不能仅仅以”计划翻新”为由驱逐租客，而必须先证明翻新工程是真实且已经获得官方批准的。
提供驱逐教育指南：房东必须向受影响的租客提供渥太华市政府制作的驱逐教育指南，确保租客了解自己的权利和申诉途径。
提交物业和工程详情：房东需要向市政府提供租赁物业的详细信息以及翻新工程的具体范围，确保市政府能够评估翻新需求的真实性。
## 议会投票结果：21票赞成，5票反对
渥太华市议会最终以21票赞成、5票反对通过了这项条例。
反对票来自议员大卫·布朗、威尔森·洛、大卫·希尔、艾伦·胡布利和史蒂夫·德罗斯。
值得注意的是，有四名议员虽然投票支持该条例的主要条款，但对其中第三项条款提出了异议。这四项议员包括马特·卢洛夫、伊莎贝尔·斯卡尔斯基、凯西·柯瑞和凯瑟琳·基茨。
第三项条款要求房东提供报告，证明租客无法在翻新期间留在物业内，并要求房东在租客确实需要搬离的情况下提供替代住房安排。
议员柯瑞表示她不支持这一条款，因为她担心其措辞可能带来意想不到的后果。”我不会投票支持第三条，因为我认为它在我们当前阶段无法实现我们的目标，但我会投票支持第一条和第二条。”她说。
## 议员评价：”这是一个重大里程碑”
议员阿里尔·特罗斯特认为，虽然这项条例在全省范围内不算最为严格的，但对渥太华而言是一个重大进步。
“租赁翻新许可证是我们城市的一个重大里程碑，它的设计简洁而优雅，”特罗斯特说，”它只是要求房东展示你们的翻新计划，如果你是一个负责任且诚实的房东——绝大多数人都是——这项条例不会阻止你提升你的物业。”
该市规划和住房委员会上周也批准了该条例的采纳。
## 什么是”翻新驱逐”？
“翻新驱逐”是加拿大租房市场中一个长期存在的争议性问题。它指的是房东以需要翻新或维修为由驱逐租客，以便在租客搬离后重新装修物业，然后以更高的租金重新出租。
这种做法在多伦多、蒙特利尔和渥太华等大城市的租房市场尤为突出。租客们在没有过错的情况下被要求搬离，而房东的目的往往是通过翻新提高租金水平。
在安大略省，虽然现有法规对翻新驱逐有一定的限制——例如要求翻新工程必须对物业进行实质性改变——但这些规定在实践中的执行效果有限。房东往往能够找到规避空间，使得租客难以有效保护自己的住房权益。
渥太华的这项新条例通过引入强制性的许可制度，为遏制翻新驱逐提供了一个新的监管工具。
## 对租客的影响
对于渥太华的租客而言，这项条例意味着：
更透明的翻新程序：房东不能随意以翻新为由驱逐租客，必须先获得建筑许可并向市政府申请翻新驱逐许可证。这在程序上增加了难度。
更多的信息和支持：房东必须向租客提供市政府制作的驱逐教育指南，确保租客了解自己在翻新驱逐过程中的权利和可采取的申诉措施。
还是存在不确定性：尽管条例通过，但如果房东的翻新申请被批准，租客最终仍需搬离。这项条例主要起到了筛选和约束的作用，而非完全禁止翻新驱逐。
## 对房东的影响
对于渥太华的房东而言，如果计划进行翻新改造，现在需要：
提前规划：在申请驱逐通知之前，必须先取得建筑许可证并提交翻新计划。这意味着翻新工程需要更早地启动准备工作。
成本增加：申请许可证、提供工程详情和遵守条例的程序要求，可能会增加翻新改造的前期成本和准备时间。
合法翻新仍然可行：议员特罗斯特的话说出了一个重要点——这项条例针对的是”不良房东”，而不是负责任的房东。如果你是真实需要翻新，并且有合法的许可证，这项条例不会阻止你的计划。
## 与全国趋势的关系
渥太华的翻新驱逐条例反映了加拿大城市在租房市场压力下的一个更广泛趋势。多伦多、温哥华和蒙特利尔等城市都在探索不同的方式来保护租客免受翻新驱逐的负面影响。
在安大略省，省级的住宅租客法案（Residential Tenancies Act）已经对翻新驱逐进行了规定，但渥太华的这项市级条例增加了额外的监管层。这使得渥太华成为加拿大在遏制翻新驱逐方面最为严格的城市之一。
未来几个月，其他城市可能会跟进渥太华的模式，推出类似的翻新驱逐许可制度。
如果你正在渥太华租房，了解这项新条例对你的权利意味着什么至关重要。同样的，如果你是房东，规划翻新改造的时间表时也需要将这项新规纳入考虑。
在我们之前探讨的加拿大买房真实持有成本分析中，我们也提到了房租和房价之间的复杂关系。随着租房市场受到更多政策监管，这一动态变化对整个加拿大住房市场的未来走向都有重要意义。