2026年5月5日，美国国土安全部（DHS）正式将备受瞩目的取消留学生”身份持续期”（Duration of Status，简称 D/S）最终法规提案提交至白宫管理和预算办公室（OMB）进行最终审查。随着新一届政府在移民与签证政策上的全面收紧，这一历经听证和公示的铁腕新规预计将于今年入秋后的 2026年9月 彻底落地。
对于数十万在美留学生、特别是即将于2026年下半年秋季入学的国际新生而言，维持了数十年的”只要上学，身份自动延期”的黄金时代宣告终结。转学、延期毕业、改变专业等过去由学校国际学生办公室（DSO）系统内直接修改即可完成的操作，未来将全部转换为向美国移民局（USCIS）递交正式申请并接受个案审查的硬性程序。
一、 新规核心变化：从”无限续航”到”四年封顶”
长期以来，F-1 留学生入境时，其 I-94 入境记录上的”Admit Until Date”（合法停留截止日期）一栏通常被标记为 “D/S”。这意味着只要学生保持全时上学、不违反校规，其合法身份就会随着 I-20 表格的更新而自动、无限期地顺延。
然而，2026年9月新规落地后，D/S 机制将被彻底废除，取而代之的是固定期限停留（Fixed Period of Admission）系统。其核心实操层面的变化主要体现在以下四个核心维度：
- 首次入境强制设限（4年封顶）：新生入境时，海关与边境保护局（CBP）官员将在 I-94 卡上签发一个绝对的截止日期。该日期将严格对应 I-20 表格上的预计毕业时间，且最高上限绝对不能超过 4 年。
- 非学位/语言项目极度压缩：参加英语语言培训项目（Language Training）的留学生，其固定停留期限累计上限被一刀切地压缩至 24 个月；公立高中的 F-1 期限则被限制在 12 个月内。
- 毕业宽限期（Grace Period）直接减半：过去留学生在完成学业或 OPT 结束后，拥有 60 天的合法宽限期用于离境、转学或更改身份。新规正式将这一窗口削减至 30 天。
- 不合法居留（Unlawful Presence）秒速累积：在 D/S 时代，学生即便技术性违规（如漏报学分），也只有在移民局或法官正式下达裁决后才开始算非法滞留。新规下，一旦 I-94 卡上的固定日期到期而延期申请未获批，或者宽限期满，次日即刻自动算作非法滞留。累计超过 180 天将直接触发 3 年至 10 年的禁止入境令。
二、 关键学术变动实操图解：哪些自由被剥夺了？
过去在很多同学眼中，美国高等教育最大的优势在于”自由度高”——入学后可以随时换专业、本校读完可以继续申请同等学力的第二硕士、甚至在开学第一周觉得不适应就能直接转学。但在9月新规之后，这些高频的校园日常将面临严苛的行政限制：
1. 学术路径的”单向不可逆”
新规引入了严格的”学术逐级递进”（Academic Progression）原则。留学生完成一个学位后，被明令禁止在 F-1 身份下继续攻读同一级别或更低级别的第二个学位（例如：严禁攻读第二硕士、第二本科学位）。如果你想继续留在美国，下一阶段的学业必须是向更高的学术台阶跨越（如硕士申博士）。
2. 换专业与转学红线
为了打击通过频繁转换项目来维持学生身份的”签证工厂”（Visa Mills），新规针对不同阶段的学习制定了极高难度的门槛：
| 学生类别 | 第一学年（First Year）合规约束 | 学期中后期变更约束 |
|---|---|---|
| 本科生 (Undergraduate) | 严格禁止在入学第一年内转换专业（Change Major）、变更教育目标或转学到其他高等院校。 | 一年之后变更专业需提交详尽的学术正当性报告，且毕业时间超出4年必须申请 EOS。 |
| 研究生/博士生 (Graduate) | 全程禁止。移民局认定研究生阶段应具备成熟的学术规划，任何换专业行为均被视为”缺乏真实的学术目的”。 | 除非极少数不可抗力导致的学术重组，否则一旦更换研究方向，现有的 F-1 身份将面临终止风险。 |
三、 新规实操流程：如何向移民局申请身份延期（EOS）？
由于很多专业的正常学制（如部分五年制建筑本科、医学生、或 dissertation 阶段出现延期的博士研究生）天然会超过4年的上限，这类学生必须在 I-94 到期前，向移民局启动繁琐的身份延期（Extension of Stay, 简称 EOS）程序。
这不再是学校 DSO 点点鼠标就能办妥的事，而是需要走完一套完整的移民局行政审批流程：
- 学校 DSO 内部评估: I-94 到期前 90-120 天。学生必须首先向学校的国际学生办公室提交申请。DSO 将严格核查延期原因是否符合法定的三大正当理由：（1）令人信服的学术原因（如研究课题客观需要、更换了更细分的尖端方向）；（2）由于不可抗力或医疗状况（需出具执业医生证明）。通过后，DSO 会在 SEVIS 系统里签发一份带有推荐延期备注的全新 I-20。
- 向 USCIS 递交 I-539 申请: 正式启动 EOS 行政审批。学生必须填写 Form I-539（非移民身份延期/更改申请表），并支付相应的申请费（以及传言中 2026 年底可能同步推行的 $250 签证完整性费）。在递交时，学生必须上传全新的 I-20、学校官方成绩单、详尽的导师支持信、以及最新的巨额存款证明（证明自己有足够的财政资源支付未来延期阶段的学费和生活费）。
- 强制完成生物识别采集: 按预约前往 ASC 中心。递交 I-539 后，移民局会签发指纹预约信。留学生必须亲自前往当地的申请支持中心（ASC）录入指纹并拍摄免冠照片（Biometrics）。注意：在指纹采集完成并通过背景调查之前，身份延期申请将不会进入实质性审理。
- 等待审理结果与合规维持: 严禁在此期间离境美国。在 I-539 处于 Pending（等待审理）期间，即使你原来的 I-94 日期已经过期，你依然可以合法留在美国继续上课。但是，此阶段如果贸然离开美国境内，移民局将直接视你为”自动放弃申请（Abandoned）”，你将无法再凭原签证返回，必须在海外重新签证。
四、 2026年秋季入学新生及在读生的紧急避险与应对策略
面对即将全面铺开的固定期限新政，高校国际办公室（ISSS）已经连续数周超负荷运转。对于今年下半年即将赴美、以及已经在美就读的同学们，请立刻执行以下安全自查：
- 入境第一步：核对并打印 I-94 卡。2026年9月以后入境的同学，在过关拿到行李后，第一件事就是登录 CBP 官网（i94.cbp.dhs.gov）查询并下载自己的电子版 I-94 记录。检查截止日期是否与你的 I-20 毕业日期一致，如果是博士生，确认它是否被卡在了 4 年的硬性上限上。将这个日期标注在你的日历上，它就是你在美国生存的”生命线”。
- 选课与学术规划必须”一步到位”。鉴于大一阶段禁止换专业和转学的严厉条款，秋季入学的新生在选课和确定 Major 时必须极度慎重。不要再抱有”先随便选个专业进去，大二大三再换”的传统思维。
- 提前拉长 OPT 申请与求职的战线。因为毕业后的宽限期从 60 天缩短到了 30 天，意味着你毕业后只有 4 周的时间来决定是回国、转学还是提交 I-765 申请常规 OPT。强烈建议所有同学在毕业前 90 天（即移民局允许的最早申请窗口期），雷打不动地第一秒就把 OPT 申请递交上去，千万不要拖延到期末考试之后。
总结：结束 D/S 机制是美国政府强化对外国留学生在美行为实时监控的底层逻辑转型。未来的留美之路，容错率正呈现断崖式下跌。国际学生必须将自己从”纯粹的高校学术思维”切换到”高度严谨的移民法合规思维”中来。每走一步之前，务必先与你的 DSO 或专业移民律师核对最新的法案变动，切勿用过去的”学长学姐经验”来赌自己的签证前途。