加拿大低薪LMIA雇主申请全要求：18项核心规定详解（2026年8月更新）
如果你正在帮加拿大雇主申请低薪职位的LMIA（劳动力市场影响评估），你需要知道：2026年8月18日，加拿大就业与社会发展部（ESDC）更新了低薪职位的完整申请要求。这次更新涉及18个关键条款，从$1000处理费到外籍劳工的住宿、保险、交通，每一项都有明确规定。
这篇文章根据加拿大政府官网最新内容，逐一拆解这些规定，帮助雇主和移民顾问理清思路。无论你是准备帮雇主递交申请的移民顾问，还是正在等待LMIA结果的劳工申请人，都能从中找到实用的信息。
处理费：每职位$1000，不可转嫁
申请LMIA的核心费用是每职位$1,000加元。这笔费用用于覆盖ESDC处理申请的行政成本，包括审核、调查和决定等环节。
付款方式包括Visa、MasterCard、American Express信用卡，以及银行本票或汇票（收款人必须为加拿大国库接收人）。值得注意的是，这笔费用不可退还——即使LMIA结果为负面、申请被撤回或取消，也不会退款。只有在费用被错误收取的情况下才会退款。
最关键的一条：处理费不得由外籍劳工支付，也不得从外籍劳工工资中扣除。违反此规定将直接导致LMIA被拒，并可能面临后续处罚。
2026年新增试点：如果一次申请6个或以上职位，雇主可通过加拿大网上银行支付处理费。这是ESDC的试点项目，通过大多数加拿大金融机构均可操作。收到确认邮件后回复参与即可。一旦申请到达付款步骤，ESDC会发送第二封邮件提供具体操作指引。
处理费豁免情况： 以下情况无需支付$1000处理费：
- 家庭雇佣外籍护理人员照顾需要医疗协助的人员（需提交医疗证明）
- 年收入$150,000或以下的家庭雇佣外籍护理人员为13岁以下儿童提供家庭看护
- 农场初级农业职位，包括NOC代码80020、80021、82030、82031、84120、85100、85101和85103
低薪职位比例上限：10%和20%两档
这是影响最大的规定之一。每个工作地点的低薪外籍劳工比例上限为10%，即如果公司有10名员工，最多只能有1名低薪外籍劳工。该上限的目的是确保加拿大公民和永久居民优先获得可用工作机会。
但有两个重要例外：
20%上限的行业： 建筑业（NAICS 23）、食品制造业（NAICS 311）、医院（NAICS 622）、护理和养老设施（NAICS 623），以及特定家庭护理人员职位（NOC 31301注册护士或精神病护士、NOC 32101持证实用护士、NOC 44100家庭 childcare 提供者、NOC 44101残障人士陪护/居家支持工人/同住护理人员/个人护理助手）。ESDC和IRCC正在评估将更多行业纳入20%上限的影响。
小微企业豁免： 员工总数少于10人的企业（含家庭雇主），在计算上限时按10人计算。这意味着小型企业最多可以有1名低薪外籍劳工（10%档）或2名（20%档）。
计算总员工数时包括：全职和兼职员工、加拿大公民和永久居民、通过LMIA雇佣的外籍劳工、其他类型工签持有者、休假但预计返岗的员工。全职员工指平均每周工作30小时或以上的工人；兼职员工按0.5人计算。LMIA申请中新外籍劳工的职位和之前已批准但尚未到岗的外籍劳工都计入总数。
6%失业率城市低薪LMIA禁令
这是2024年9月26日起生效的限制措施。如果你的低薪职位同时满足以下两个条件，LMIA申请将不予受理：
- 工资低于省/地区工资标准
- 工作地点位于失业率6%或更高的普查大都市区
具体受影响的都市区名单可在ESDC官网查询。部分行业有豁免，如农业、建筑、医疗等。此外，农村地区可能有临时措施，允许在参与省/地区的非大都市区提高低薪职位的外籍劳工比例。
招聘要求：Job Bank + 至少2种额外渠道
雇主在提交LMIA申请前必须完成以下招聘活动，以证明已尽力招聘加拿大公民和永久居民：
强制要求：
- 在Job Bank发布职位广告（必须使用Job Match服务和Direct Apply功能）
- 面向青年（15-30岁）进行定向招聘，包括在Job Bank青年板块发布、与学校或学院合作、参与青年就业项目等
- 使用至少2种额外的招聘渠道
额外渠道必须针对不同的弱势群体： 弱势青年（包括新移民青年、残障青年、单亲家庭青年、未完成高中学业的青年、原住民青年、农村或偏远地区青年）、原住民、新移民、残障人士、持有效工作许可的庇护申请人。
广告时长要求： 广告必须在提交LMIA申请前3个月内发布，且持续至少8个连续周。3项招聘活动中至少有1项必须持续到LMIA获批或拒绝为止。
Job Bank强制功能： 必须使用Job Match服务（选择”默认”或”基础”模式，不要用严格模式），且在发布后30天内必须邀请所有获得2星及以上匹配度的求职者申请。Direct Apply功能默认开启，不可关闭或不考虑通过Direct Apply提交的申请，否则可能被视为未达到招聘要求。
可接受的招聘方式包括： 通用就业网站、分类广告网站、专业职业网站（会计、营销、教育等）、地方/区域/国家报纸或通讯、社区资源中心、就业中心、杂志期刊、招聘会、培训机构合作、专业招聘机构、工会协商、公司内部招聘、青年定向外展等。
在线招聘特别说明： 如果使用2种以上在线招聘方式，每种必须具有独特价值和触达不同受众。在同类网站多个平台发布仅算1种方式。省级/地区级Job Bank替代品可作为招聘方式，但不能满足弱势群体要求。
广告内容要求
职位广告必须包含以下信息：
- 公司营业名称
- 商业地址
- 职位名称
- 工作职责（如果招聘多个职位）
- 雇佣条款（如项目制、永久职位）
- 工作语言
- 工资（必须包含任何递增加薪、绩效奖金或奖金）
- 福利包（如适用）
- 工作地点
- 联系方式（电话、手机、邮箱、传真、邮寄地址）
- 技能要求（包括教育和工作经验）
申请时必须提供广告副本和证明广告发布地点、时间、持续时间的材料。印刷媒体和网络平台需提供目标受众与职位要求匹配的证据。
需要保留所有招聘记录至少6年，申请时可能要求提供招聘结果证明。
工资标准：必须达到市场工资
低薪LMIA的工资标准是”市场工资”（prevailing wage），取以下两者中的较高值：
- Job Bank上的中位数工资
- 同岗位加拿大/永久居民员工的实际工资
如果岗位需要额外技能和经验，工资应相应提高。计算时只考虑固定工资，不包括加班费、小费、福利、奖金、佣金和其他形式的补偿。
年度工资审查： 雇主必须每年审查并按Job Bank更新后的工资调整外籍劳工薪资。由于Job Bank每年秋季更新，雇主次年的1月1日前必须完成审查。调整后的工资不得低于LMIA批准时的工资，即使市场工资下降也不得降低。
魁省雇主必须参考MIFI（魁北克移民、法语化和融入部）提供的工资表（仅法语）。
未按要求调整工资的雇主可能面临行政罚款和禁止使用临时外劳计划的处罚。如果工资修改符合市场工资，无需向Service Canada报告。
外籍劳工权益保障
低薪LMIA申请者必须确保外籍劳工享有以下权益：
交通： 雇主必须支付往返加拿大的往返交通费用，不可向劳工收取。如果劳工更换雇主（新雇主已获得正面LMIA），新雇主承担后续交通费用。
住宿： 必须提供或确保合适且负担得起的住房。合适的定义是不需要重大维修（如管道、电气或结构问题）；负担得起的定义是住房成本不超过劳工税前收入的30%。住房成本包括租金（或房贷）以及电费、燃料费、水费等市政服务费用。ESDC可能要求提供 affordable housing 可用的证明（如报纸广告）。
健康保险： 在适用的省/地区，雇主必须购买私人医疗保险，覆盖紧急医疗服务。不可向劳工收取费用。保险必须从外籍劳工在加拿大的第一天开始生效。检查中，ESDC/Service Canada检查员会核实保险政策未被转嫁给劳工，且至少覆盖突发疾病或伤害的基本紧急医疗费用。
职业安全： 必须提供省级/地区级职业安全保险。如果使用私人保险计划，必须提供同等或更好的保障，且工作场所所有员工由同一提供商覆盖。
工作场所安全： 如果涉及农药或化学品使用，必须免费向劳工提供防护设备、适当正式和非正式培训，并在法律要求时提供监督。
其他关键规定
第三方代表： 雇主可使用付费或免费第三方代表协助申请，但不可从劳工处收取代表费用。付费代表必须是以下之一：省/地区律师协会会员（含受监督的法律学生）、魁北克公证人学院会员、安大略法律协会 paralegal、或CICC会员。免费代表可以是家庭成员、朋友、或非政府组织成员等。ESDC可能与第三方代表直接联系核实信息，但不调解雇主与代表之间的纠纷。
新雇主审查： 过去6年未雇佣过外籍劳工的雇主需接受额外审查，证明提供了无虐待的工作环境（包括主动预防虐待的措施和应对虐待的反应措施），且不是被禁止使用临时外劳计划的雇主的关联公司。
企业合法性： 所有申请必须提供文件证明企业和职位的真实性，包括商业注册、财务报表等。
雇佣协议： 必须在劳工第一天上班前签署书面雇佣协议，包含与LMIA申请相同的职业、工资和工作条件。协议必须用雇主或劳工偏好的英语或法语起草，双方签字。魁省雇主需参考MIFI网站的具体要求。
工作语言： LMIA申请和广告中只能要求英语或法语。如需其他语言，必须提供合理理由并说明安全措施（如翻译的安全手册、劳工母语培训、国际安全标志、现场官方翻译等）。
工会职位： 工会职位的LMIA申请必须按集体协议规定的工资和条件招聘，且不得影响现有的劳资纠纷。如果雇佣外籍劳工可能影响劳资纠纷的进程、结果或解决，将收到负面LMIA决定。
对申请人的实际影响
对于通过LMIA申请工签的劳工来说，理解这些规定很重要。如果你的雇主未能满足上述要求——比如克扣处理费、不提供合适住房或不购买保险——你的工作权益可能受到侵害。
特别是以下几点需要警惕：
- 如果雇主向你收取任何招聘费用或处理费，这是违法的
- 如果住宿条件恶劣或租金超过收入的30%，雇主违反了住房规定
- 如果没有健康保险，你在生病时可能面临高额医疗费用
如果发现雇主违规，可以：
- 向ESDC/Service Canada举报
- 联系Employer Contact Centre
- 保留所有工作记录和支付凭证作为证据
信息来源
本文基于加拿大政府官网2026年8月18日更新的官方内容：https://www.canada.ca/en/employment-social-development/services/foreign-workers/median-wage/low/requirements.html