英国的移民政策正在经历几十年来最剧烈的转变之一。**2026年3月5日**，英国内政部发布了Statement of Changes HC 1691——这份近50页的文件涵盖了数十项移民规则变化，影响范围之广、力度之大，远超大多数申请人的预期。
更关键的是：这些变化不是一次性生效的，而是从2026年3月到7月分批实施。这意味着很多申请人可能还没有完全意识到某些变化已经生效了。
## 宏观背景：净移民降至204,000
根据英国国家统计局（ONS）的最新数据，截至2025年6月的一年中，英国净移民人数仅为**204,000人**——相比前一年的649,000下降了69%，是自2021年以来的最低水平。
这一数据直接驱动了HC 1691的制定——政府的目标非常明确：保持净移民在低位，并继续收紧各项签证政策。
## HC 1691六大核心变化
### 变化一：学生签证”紧急刹车”——四国公民学生签证暂停
**2026年3月26日起**，以下四个国家的学生签证被临时暂停：阿富汗、喀麦隆、缅甸和苏丹。同时，阿富汗国籍者的工签也被暂停。
内政部称这是首次实施”签证紧急刹车”（visa brake），原因是2021年至2025年间，通过学生路线从这四个国家入境后申请庇护的人数激增了470%。
### 变化二：难民身份从5年缩至30个月
**2026年3月2日起**，新获得难民身份或人道主义保护的人，现在只获得30个月（2.5年）的停留许可——而不是之前的5年。
难民身份将每30个月审查一次，使其变得更加有条件性。一些 recently aged-out的无人陪伴儿童仍可获得5年许可，但大多数成人难民将受到新规则影响。
### 变化三：定居英语要求从B1提升到B2
**从2027年3月26日起**，多种签证类别的定居（永居/入籍）英语要求将从B1 CEFR提升到B2 CEFR。
受影响的类别包括： – Skilled Worker签证 – Global Talent签证 – Innovator Founder签证 – UK Ancestry签证 – Scale-up签证 – Long Residence（长期居留） – Private Life（私人生活） – Settlement Family Life（家庭定居） – Bereaved Partner（丧偶伴侣）
**对申请人的影响：** 如果你计划在2027年或之后申请永居，现在就应该开始准备B2级别的英语考试。B2比B1高一个等级——相当于能够流利地进行复杂对话，理解更专业的内容。
### 变化四：工签薪资合规规则收紧
HC 1691对Skilled Worker签证的薪资支付合规要求增加了更详细的文字说明。新规明确：
– 所需薪资必须在相关的工资周期内达到要求 – 按月或其他合同频率支付时，必须满足最低标准 – **薪资在多个工资周期内分摊计算不再被接受**
这意味着雇主必须确保每个工资周期的支付都符合最低要求，不能通过其他方式”凑数”。
### 变化五：ETA全面强制执行
**从2026年2月25日起**，来自85个免签国家（包括美国、加拿大等）的旅客必须进行电子旅行授权（ETA）申请。没有ETA意味着可能被拒绝登机或入境。
虽然中国公民不在首批ETA范围内，但这一政策的实施反映了英国在边境管控方面的整体趋势——越来越多的国家将被纳入电子旅行授权体系。
### 变化六：庇护系统改革
– 等待超过一年的寻求庇护者可能获得工作权利，以减少酒店住宿成本（影响约21,000人） – 政府取消了某些情况下的自动无限期支持义务 – 非法工作或违反法律的寻求庇护者将失去援助
## 各类申请人影响汇总
| 类别 | 关键变化 | |—|—| | **国际学生** | 特定国籍学生的签证被暂停；学生路线的移民意图受到更严格审查 | | **技术工人（Skilled Worker）** | 薪资合规要求更严格；2027年起定居英语要求从B1提升到B2 | | **家庭签证** | 伴侣签证的收入门槛持续提高，目前为£29,000；家属在某些路线上被禁止 | | **寻求庇护者** | 难民身份从5年缩至30个月；更频繁的审查周期 |
## 对中国申请人的实际建议
**学生签证：** 如果你的国籍不在紧急刹车名单上，目前可以正常申请。但要做好心理准备——英国对学生签证的审查越来越严格，资金证明、学习动机和归国计划都需要充分准备。
**工签转永居：** 如果你的目标是英国永居，现在就开始准备B2英语考试。等到2027年3月新规则生效后，你可能需要重新考试。
**工签持有人：** 确保你的雇主符合新的薪资合规要求。如果薪资接近最低门槛，可能需要与雇主协商调整。
**家庭团聚：** 英国伴侣签证的收入门槛持续提高，目前为£29,000。政府已表示未来可能进一步提高到£34,500甚至更高。
— *本文基于Statement of Changes to the Immigration Rules: HC 1691（2026年3月5日）、Home Office公告、ONS Long-term international migration数据和GOV.UK Immigration Rules更新整理，政策信息截至2026年6月12日。*