加拿大移民水平计划2026：IRCC预计11月公布更高移民配额
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)预计将在2026年11月公布新的多年期移民水平计划，该计划可能进一步提高加拿大年度移民接收目标。这一决定基于加拿大持续面临的劳动力短缺、人口老龄化以及经济增长需求。
2026年移民水平计划背景与预期
加拿大政府近年来持续提高移民接收目标，以支持经济发展和应对人口挑战。2025年，加拿大设定了接收50万新永久居民的目标，而2026年的新计划预计将在此基础上进一步提高。
近期加拿大移民接收数据
2024年实际接收：485,000名新永久居民
2025年计划目标：500,000名新永久居民
2026年预期目标：510,000-525,000名新永久居民（预测）
经济类移民占比：约60%（2025年数据）
移民水平计划的重要性
移民水平计划是加拿大移民系统的核心政策文件，它确定了未来几年加拿大计划接收的永久居民数量及其类别分配。该计划直接影响：
- 各类移民项目的配额和审批优先级
- 省提名计划(PNP)的分配名额
- 家庭团聚类移民的处理时间
- 难民和人道主义类别的接收能力
- 加拿大各地社区的人口和劳动力规划
预期2026年移民水平计划主要变化
1. 总体配额增加
根据移民部长近期的表态和加拿大经济发展需求，2026年移民水平计划很可能将年度接收目标提高到51万至52.5万之间，延续逐年小幅增加的趋势。
2. 经济类移民继续占据主导地位
经济类移民预计将继续占据移民接收的最大份额，可能达到总配额的58-62%。这包括：
| 经济类移民项目 | 2025年配额 | 2026年预期配额 |
|---|---|---|
| 联邦技术工人计划(FSWP) | 82,000 | 84,000-86,000 |
| 加拿大经验类(CEC) | 74,000 | 76,000-78,000 |
| 省提名计划(PNP) | 120,000 | 125,000-128,000 |
| 大西洋移民计划(AIP) | 18,000 | 19,000-20,000 |
| 农村和北部移民试点(RNIP) | 5,500 | 6,000-6,500 |
| 商业移民(创业/自雇) | 8,500 | 9,000-9,500 |
3. 家庭团聚类移民稳步增长
家庭团聚类移民预计将保持稳定增长，重点关注配偶、伴侣和子女团聚，以及父母和祖父母团聚计划(PGP)。
- 配偶、伴侣和子女团聚：预计配额将从2025年的8.5万增加到8.7-9万
- 父母和祖父母团聚(PGP)：预计配额将从2025年的3.2万增加到3.3-3.5万
4. 难民和人道主义类别
加拿大将继续履行其国际人道主义承诺，但预计此类别的增长将相对有限，重点关注特定危机地区的难民安置。
各类别移民配额预期分配
家庭团聚类
预期配额：120,000 – 125,000
占比：约23-24%
主要项目：配偶/子女团聚, 父母祖父母团聚
难民及人道主义
预期配额：85,000 – 90,000
占比：约16-17%
主要类别：政府援助难民, 私人赞助难民, 受保护人士
对申请人的影响和建议
经济类移民申请人
配额增加意味着更多机会，但竞争可能依然激烈：
- Express Entry候选人：定期更新个人资料，提高CRS分数
- 省提名申请人：关注各省份配额变化和紧缺职业列表
- 法语申请人：法语能力将继续获得额外加分
- 特定职业申请人：关注基于职业类别的筛选轮次
家庭团聚类申请人
配额稳步增长有利于缩短处理时间：
- 配偶团聚：继续享有较高处理优先级
- 父母祖父母团聚：关注抽签制度或申请开放时间
- 超级签证：作为父母团聚的替代方案考虑
加拿大移民趋势展望
除了2026年移民水平计划，加拿大移民政策还呈现以下趋势：
- 区域化移民：加强小型城市和农村地区的移民吸引力度
- 数字化转型：继续优化在线申请和处理系统
- 职业针对性：更多基于特定职业需求的筛选
- 法语移民推广：继续鼓励法语和双语移民
- 国际学生通道：优化毕业生转为永久居民的途径
常见问题解答
加拿大移民水平计划是联邦政府制定的多年期移民规划，确定未来几年加拿大计划接收的永久居民数量及各类别分配。通常每年11月由IRCC公布，涵盖接下来三年的移民目标。2026年计划预计将在2026年11月初公布。
根据当前趋势和政府表态，2026年移民水平计划很可能进一步提高年度接收目标。预计将从2025年的50万目标增加到51万至52.5万之间，具体数字将在11月官方公布。
省提名计划(PNP)预计将继续获得最大份额的经济类移民配额增加，反映出联邦政府支持各省份根据自身劳动力需求选择移民的政策方向。2026年PNP配额可能从2025年的12万增加到12.5万至12.8万。
预计父母和祖父母团聚计划配额将有小幅增加，从2025年的3.2万增加到2026年的3.3万至3.5万。但由于需求持续高涨，竞争仍然激烈，建议申请人同时考虑超级签证作为替代方案。
难民和人道主义类别预计将保持相对稳定，小幅增加或维持现有水平。加拿大将继续履行国际承诺，但重点可能放在特定危机地区的难民安置，以及私人赞助难民项目的发展。
配额增加理论上允许IRCC处理更多申请，但不一定直接缩短处理时间。处理时间受多种因素影响，包括申请量、申请复杂性、IRCC资源和运营效率等。某些类别可能因配额增加而受益，但整体改善取决于IRCC的处理能力提升。
基于当前加拿大劳动力市场需求，以下职业类别可能继续受到青睐：医疗保健(护士、医生、护理员)、STEM领域(科技、工程、数学)、 skilled trades(电工、管道工、焊工)、运输(卡车司机)、教育(教师)和农业食品行业。具体职业需求会反映在Express Entry基于类别的筛选和各省PNP职业列表中。
是的，加拿大政府持续推动法语移民，法语申请人在Express Entry系统中继续获得额外加分。此外，可能有专门针对法语人才的抽签和移民通道，特别是对于愿意在魁北克以外法语社区定居的申请人。
国际学生将继续是加拿大移民的重要来源。预计将有更多优化措施帮助国际毕业生过渡到永久居民，包括可能的新通道或现有项目(如加拿大经验类)配额增加。在加拿大获得教育和工作经验的申请人通常在有较高成功率。
省提名计划预计将继续增长，各省份将获得更多配额以满足特定区域劳动力需求。趋势包括：更多针对特定职业的流、农村和北部地区移民试点扩展、与当地雇主需求更紧密对接，以及更快的处理时间。
Express Entry系统可能继续优化，包括：更频繁的基于类别抽签、CRS评分标准微调、更强调法语能力和特定职业经验、以及更快的处理时间。申请人应关注IRCC官方公告，及时调整申请策略。
农村和北部移民试点项目很可能在2026年进一步扩展，包括增加参与社区、提高配额或转变为永久性项目。这反映了政府支持小型社区发展和解决区域劳动力短缺的努力。
大西洋移民计划已成为永久性项目，预计2026年将继续增长，配额可能从2025年的1.8万增加到1.9万至2万。该项目成功帮助大西洋四省吸引和保留移民，未来可能进一步优化资格要求和处理流程。
商业移民项目(包括创业签证和自雇人士)预计将保持稳定或小幅增长，重点关注能够创造就业机会和创新企业的申请人。可能的变化包括投资金额调整、行业重点更新或处理流程优化。
配偶团聚申请通常享有较高处理优先级，配额增加可能有助于维持或缩短当前处理时间(目前约12个月)。IRCC持续投资于数字化和处理效率提升，旨在为家庭团聚提供更可预测的时间线。
建议申请人：1) 关注IRCC官方公告和权威信息来源；2) 提前准备申请材料，如语言成绩、学历认证和工作证明；3) 根据自身情况评估最适合的移民通道；4) 考虑咨询持牌移民顾问获得个性化建议；5) 如有必要，提高语言能力或获取加拿大工作经验。
政府意识到移民增长与住房、基础设施压力的关联，2026年移民水平计划可能会考虑这些因素。预计将采取平衡方法，既满足劳动力需求，又与各级政府和行业合作解决住房和服務容量问题。同时，更多移民区域化政策有助于分散人口增长压力。
虽然公民入籍政策独立于移民水平计划，但较高的永久居民接收量可能导致未来公民申请增加。目前没有重大公民政策变化的消息，但IRCC持续优化处理效率，包括扩大在线申请能力和简化流程。
是的，加拿大持续优化临时居民转为永久居民的途径，特别是对于国际学生和临时外国工人。可能的新措施包括：更多一次性大赦项目、特定职业或地区的特殊通道、以及现有经济类项目中对加拿大经验的更高权重。
绝对有机会。虽然特定职业抽签针对紧缺职业，但常规Express Entry抽签仍考虑所有职业的申请人。此外，各省PNP有各自的需求列表，可能包含不同职业。提高CRS分数(通过语言、教育、工作经验等)仍然是成功的关键。
